关于做好基层党组织换届选举工作的意见

作者:chzxzlw 来源: 发布时间:2016年12月28日
 

中共江阴市教育局委员会

 

澄教党〔2016〕10号

 

 


 

关于做好基层党组织换届选举工作的意见

 

各直属单位党组织:

基层党组织按期换届,是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的一项基本制度。根据党章规定,党的总支、支部委员会每届任期两年或三年,届满须进行改选。按照上级要求,为做好今年基层党组织换届选举工作,现提出如下意见:

一、指导思想和总体要求

今年基层党组织换届,适逢“两学一做”学习教育,是基层政治生活中的一件大事,是基层组织建设最基础的工作。今年的 基层党组织换届工作,要以深入贯彻党的十八届六中全会和市委第十三次党代会精神,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党内民主引领和推动基层民主,通过换届选举,选优配强基层党组织班子,进一步优化班子结构、提高整体素质,切实增强推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,健全党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制,为进一步完善具有江阴特色的现代化教育管理和运行体系,办好人民满意教育提供坚强有力的组织保证。

二、基本原则

(一)坚持党的领导、民主选举;

(二)坚持公开公正、竞争择优;

(三)坚持群众参与、群众公认;

(四)坚持依法办事、程序规范;

(五)坚持分类指导、求真务实。

三、方法步骤

换届工作按照“双推一选”的要求,分宣传发动、报告工作、组织考察、换届选举、建章立制五个阶段,重点要开好以下几个会议:

1、召开党组织领导班子成员会议。讨论本届党组织领导班子工作报告;做好党组织改选中的各项组织准备工作。必要时可召开党组织扩大会议。

2、开好动员大会,在做好宣传发动工作的基础上进行“双推一选”工作。对产生的书记、副书记和委员候选人初步人选进行资格审查和考察,确定预备人选后报局党委审查。

3、召开党员大会,进行选举。主要议程有:①上届党组织领导班子向党员大会报告工作;②向大会提出候选人建议名单;③召开党小组会讨论工作报告和《选举办法》,审议委员候选人建议名单,推选大会选举工作人员;④对各组讨论情况进行汇总;⑤按照法定程序进行正式选举。

4、召开新一届党组织领导班子成员会议,明确具体分工。新的领导班子成员第一次会议,由上届委员会推荐一名新当选的委员主持,也可由上级组织部门的同志主持。会议主要内容是选举书记和副书记,研究并确定委员的分工。

四、需要注意的几个问题

1、必须严格按照有关规定搞好换届工作。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“双推一选”文件的规定组织选举工作、拟定《选举办法》。选举应采用无记名投票差额选举的方式进行;候选人的差额数为应选人数的20%;选举时,实到会有选举权的人数超过应到会人数的80%,选举有效;候选人获得赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。

2、需要暂缓进行党组织换届的,必须经市教育局党委批准,并报市委组织部审批。

3、选举时,党员因下列情况之一,可以不计算在应到会人数之内:①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;④年老体弱卧床不起和长期生病,生活不能自理的;⑤工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转正式组织关系而没有转的。

4、基层党组织换届工作结束后,各单位党组织要将换届工作情况书面上报市教育局党委。换届工作原则上在201611月底结束。

五、切实加强组织领导

基层党组织换届选举涉及面广,政策性强,工作要求高,工作任务重,各校党组织一定要高度重视,真正把换届选举作为加强班子建设、优化干部队伍结构的一个重要契机,作为深入开展群众路线教育实践活动的一个重要途径,作为加强党员教育、巩固发展先进性成果的一个重要过程,切实把工作摆上重要议事日程,确保换届任务高质量圆满完成。

1、建立落实工作责任制。各校要在党组织的统一领导下,根据实际情况,成立领导机构和工作班子,明确责任,密切合作。要认真研究和制定换届选举工作实施计划,对换届选举的各个环节周密安排,严格把关,按序推进,切实按照相关要求,严格把好用人关、程序关、进度关。注重倾听群众的呼声,把组织意图和群众意愿有机结合起来,确保换届选举的质量。

2、积极探索扩大党内基层民主的途径和方法。坚持解放思想、大胆创新,在改进基层党组织班子候选人提名方式、党内选举程序办法、党员群众监督渠道和拓宽党员群众参与途径等方面,鼓励基层结合实际,探索扩大民主的方式方法,保证广大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高党员群众支持、参与的积极性和热情。积极推进党务公开,要将换届选举的时间、地点、候选人基本情况和选举结果等事项,在各校主要公共场所张榜公布,保证各项程序公开、公正、透明。

3、严肃换届工作纪律。要严格纪律要求,及时纠正和查处违法违规行为。对宗族、宗派和各种非法组织活动干扰、妨碍换届选举工作的,要理直气壮地及时予以制止和纠正;对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场等破坏换届选举工作的行为,要依法坚决打击,构成犯罪的,移送司法机关处理。要防止黑恶势力介入选举、控制选举,防止境外敌对势力利用选举制造事端。要高度重视并正确对待群众的来信来访,切实有效地解决群众反映的问题,依法维护群众的民主权利。对换届选举中发生的突发性重大事 件,要及时妥善处置,并向上级报告。

 

 

江阴市教育局党委

二○一六年十一月七日

 

 

 

 

 

江阴市教育局党委             2016年11月7日印发

共印30份

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